В начале ноября 2001 г. в рамках Международной научно-практической конференции "Теория и практика разработки, производства, продвижения и продажи напитков" был проведен "круглый стол" на тему "Состояние подотрасли упаковки для напитков и проблемы вторичного использования отходов упаковки". "Круглый стол" организовали совместно официальный организатор конференции фирма "Ивент маркетинг" и Культурно-просветительский центр дизайна упаковки при поддержке ТПП РФ и НП "Центр управления отходами". Генеральный информационный спонсор - журнал "Тара и упаковка", информационные спонсоры - журналы "Пищевая промышленность", "Пиво и напитки", "Производство спирта и ликероводочных изделий", газета "Мир упаковки"



ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ
     Открыл "круглый стол" президент ассоциации "СОЮЗУПАК", ген. директор Культурно-просветительского центра дизайна упаковки И.Н. Смиренный. Он рассказал об общей ситуации в России с развитием тароупаковочной и этикеточной продукции для напитков. В частности, он отметил, что интенсивно развивающаяся в настоящее время упаковочная отрасль - одна из самых молодых в российской экономике. Как самостоятельная отрасль упаковочная индустрия начала формироваться в нашей стране с середины 90-х годов.
     По мнению зарубежных экспертов и специалистов, произошедшие в России за этот короткий период преобразования соответствуют тому, что делалось в других, даже развитых странах в сфере упаковки в течение десятилетий.
     Возросло количество предприятий и организаций, занятых в производстве упаковочных материалов, изделий и оборудования. Внедрены новые технологии, позволяющие выпускать упаковку требуемого ассортимента и качества, что значительно снизило ее импорт. Создана отраслевая инфраструктура: системы подготовки специалистов, информации, отраслевых выставок и конкурсов.
     К сожалению, многие процессы в упаковочной сфере происходили и продолжают осуществляться стихийно, без серьезной координации. Отсутствуют государственные органы, непосредственно занимающиеся вопросами упаковки. До сих пор упаковочная отрасль не имеет правового статуса, что препятствует ее дальнейшему развитию.
     Упаковка для напитков, в том числе стеклянные бутылки, укупорочные изделия, этикетки всегда относились к "элитным" пищевым упаковкам. В первую очередь в основном за счет импорта обеспечивались потребности в них. Причем относительно высокие затраты на упаковку компенсировались ценой самого продукта.
     В настоящее время ситуация кардинально изменилась. Практически все, даже самые взыскательные требования к упаковке напитков могут быть удовлетворены отечественными производителями упаковки. Внутренний рынок предлагает высококачественную этикеточную продукцию, большой ассортимент стеклянных и полимерных бутылок, металлических банок, укупорочных средств, гофрокартонных коробок и т.д. Быстрыми темпами развивается отечественное машиностроение для розлива и упаковки напитков.
     Однако это производство в значительной степени зависит от применяемых оборудования, технологий и сырьевых средств: картона и бумаги, жести, красок, комплектующих изделий, которые необходимо закупать за рубежом.
     Действующая таможенная и налоговая политика, отсутствие законодательной и современной нормативной базы препятствуют нормальной работе упаковочной отрасли и потребителей ее продукции, ставят в неравные условия отечественных производителей по отношению к зарубежным конкурентам.
     Решение указанных проблем - одна из самых актуальных задач российской экономики. В этом направлении действует сегодня ряд организаций, координирующих свою работу с органами российской законодательной и исполнительной власти, Торгово-промышленной палатой РФ, ведущими упаковочными, пищевыми и перерабатывающими предприятиями.

ЗАЩИТА УПАКОВКИ ОТ
ФАЛЬСИФИКАЦИИ
     Ген. директор фирмы "Синус" М.С. Бубнова рассказала о проблемах защиты упаковочной и этикеточной продукции, используемой для напитков, от фальсификации.
     На протяжении десятилетий в отечественной промышленности проблема фальсификации, если не отсутствовала, то во всяком случае не воспринималась серьезно. Последнее же десятилетие кардинально изменило ситуацию. Объектом массовой фальсификации в теневом секторе экономики стала импортная продукция. За последние годы отечественные производители ощутили вполне конкретный ущерб, наносимый фальсификаторами пищевой продукции.

Проблемы
отечественной практики
     Фальсификация наносит ущерб авторитету производителя, ущерб здоровью граждан, финансовый ущерб.
     Производитель правильно оценивает ситуацию и готов принять меры к защите своей продукции.
     Как оценивает потребитель принадлежность и подлинность продукта без анализа и дегустации?
     Разумеется, по внешнему виду. А поскольку товар упакован или этикетирован, то идентификатором подлинности служат его упаковка или этикетка товара. Следовательно, защитить от фальсификации требуется именно их, при этом защита идентифицирующей этикетки наиболее распространена и употребима.
     Это не означает, что защита этикетки исключает применение прочих защитных мер. Однако разработать единую комплексную систему рекомендаций защитных мер для всех видов упаковки практически невозможно.
     Поэтому объектом данной рекомендации является этикеточная продукция.
     Товарная этикетка - средство индивидуализации товара, сочетающее в себе рекламно-представительскую и информационную функции.

Режим сохранения
баночной продукции
     Говоря о защите этикеточной продукции от фальсификации, необходимо остановиться на соблюдении режима сохранности этикетки.
     Основные типы утечки:

• типографии, предприятия, где слабо поставлен режим сохранности, могут допускать утечку сверхтиражной продукции;
• места складирования этикеток у производителя продукции;
• места этикетирования продукции.

Защита интеллектуальной
собственности
     Объектом отдельного рассмотрения является защита индивидуального дизайна, интеллектуальной собственности, торговой марки.
     Практический интерес предприятий и организаций к интеллектуальной собственности особый. В соответствии с нормами международного права интеллектуальная собственность позволяет законно монополизировать производство и сбыт высокотехнологичной продукции. Поэтому каждую высокодоходную идею предприниматели и менеджеры фирм и компаний стремятся зарегистрировать на имя своего предприятия. Если какой-либо конкурент в своей коммерческой деятельности начнет использовать эту же идею, которая уже имеет своего владельца, то это чревато судами и большими штрафными санкциями. Для этого в России уже созданы законодательная база и соответствующие органы.
     Основной причиной выпуска защищенной полиграфической продукции является желание снизить убытки от потерь, которые можно определить как недополученные доходы или имиджевые потери производителя.
     Производителю предоставляется возможность самому определить, как и от каких злоупотреблений следует защитить этикетку.

Оптимальный защитный комплекс для товарной этикетки
     Товарная этикетка как полиграфический продукт ничем не отличается от любого другого защищенного от фальсификации продукта. К этикетке применимы те же критерии надежности:
     защита должна определять нерентабельность подделки;
     защита должна обеспечивать устойчивый однозначный контроль подлинности;
     защитный комплекс должен действовать в условиях как контролируемого, так и неконтролируемого окружения;
     применение защиты предполагает наличие надежной аппаратной базы контроля подлинности;
     надежная защита обеспечивается совокупностью разнородных защитных технологий.

Выводы
     Действующие на сегодняшний день в российской практике комплексы защиты этикеточной продукции от фальсификации имеют бессистемный, некомплексный характер. При определении конкретных форм и методов защиты этикеточной продукции от фальсификации следует прежде всего ставить вопрос о ее рентабельности. И защита не гарантирует невозможность фальсификации, но делает ее экономически нецелесообразной. Надежность защиты определяется не совершенством какой-либо одной защиты, а эффектной совокупностью разнородных защит, что создает сложности для фальсификатора, вынуждая его решать целый комплекс организационных и технологических проблем.

ОТРАСЛИ НУЖНЫ СОВРЕМЕННЫЕ СТАНДАРТЫ
     О тенденциях развития и применения стандартов в сфере упаковки для пищевых жидкостей рассказали сотрудники Госстандарта РФ О. И. Ковалева, Л. С. Сергеева, С. А. Килессо.
     Проблема отходов упаковки общая для всех. Тему о том, как будут решаться в РФ проблемы утилизации отходов тары и упаковки для напитков, раскрыла ген. директор Центра управления отходами Т. В. Боравская. Она, в частности, отметила, что во всем мире признана взаимозависимость развития тароупаковочного хозяйства и роста мусорных свалок. По оценкам экспертов, общая сумма мировых расходов на тару и упаковку составляет около 500 млрд долл. США.
     Основная сложность рассматриваемой проблемы заключается в том, что процессы упаковки продукции и переработки использованных упаковочных материалов преследуют совершенно противоположные цели. Производитель и потребитель хотят, чтобы упаковка не деформировалась и не ломалась, не разлагалась, а все установки для переработки рассчитаны на обратное. Поэтому перед разработчиками упаковки стоит задача: найти компромисс, позволяющий эффективнее перерабатывать использованную упаковку.
     Первостепенной задачей для решения проблемы обращения с отходами упаковки в РФ следует считать создание организационных и экономических условий для сбора и переработки отходов упаковки в качестве вторичного сырья. Для этого необходимо принять на высшем государственном уровне два имеющих принципиальное значение решения:
     1. Ввести налог на упаковку, что создаст экономический базис для ее сбора и переработки.
     2. Создать в России специализированную организацию по сбору и переработке отходов упаковки, финансируемую за счет формируемого из налогов на ввозимую упаковку фонда.
     Центр управления утилизацией отходов учрежден в целях создания системы централизованного управления утилизацией упаковочных отходов в России. Уже была проведена работа с представителями фирмы DSD (Германия) по созданию предпосылок по адаптации Директивы ЕС к российскому законодательству с целью присоединения России к международной системе.
     О необходимости скорейшего создания нормативной и законодательной базы в сфере упаковки и первых шагах в этом направлении проинформировал собравшихся председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере упаковки, вице-президент ассоциации "СОЮЗУПАК" А. Г. Бойко.
     Таможенная и налоговая политика зачастую ставит российских производителей упаковки в невыгодные условия по отношению к ее импортерам: готовые упаковочные материалы и изделия выгоднее приобретать за рубежом, хотя в России имеются конкурентоспособные аналоги.
     Нормативное обеспечение управления упаковочной индустрией представлено прежде всего государственными и отраслевыми стандартами и техническими условиями на материалы и упаковочную продукцию.
     Большинство этих нормативных документов устарело, требует переработки и гармонизации с международными стандартами.
     Упаковочные отходы вносят значительный вклад в загрязнение окружающей среды, и только 3 % ТБО перерабатывается промышленными методами, остальные вывозятся на полигоны или сжигаются.
     Проблема с упаковочными отходами будет в будущем все более обостряться, что связано с емкостью российского рынка, который в настоящее время заполнен только на 30 %.
     Решить эту проблему можно только комплексно, привлекая к этому процессу государственные, научные и коммерческие структуры, широко освещая данные задачи в СМИ для привлечения широких кругов общественности.
     О работе на отечественном рынке фирмы "Комбиблок" и о необходимости поддержки общественных организаций, работающих в направлении развития цивилизованного сбора и утилизации отходов упаковки, а также создания в РФ законодательной базы, высказался представитель фирмы "Комбиблок" О. И. Антонов.

ДИЗАЙН И ВЫСТАВКИ
     О проблемах разработки современного конкурентоспособного дизайна упаковки для напитков и о том, как они решаются в Культурно-просветительском центре дизайна упаковки, рассказал участникам "круглого стола" И. Н. Смиренный.
     Профессия дизайнера упаковки выходит сегодня для многих предприятий на первый план. Именно от стратегии дизайна упаковочной и этикеточной продукции во многом зависят объемы продаж. Таким образом, роль дизайнера в жизни и выживании предприятий во многом повышается.
     Как показывает статистика, упаковка увеличивает на 5-10 % объемы продаж продукции. Однако правильно выбранный дизайн упаковки может повысить эти объемы в несколько раз. Потребитель охотно планирует покупки, однако охотно приобретает понравившиеся продукты, не стоящие в его первичном списке продуктов. Примерно 63 % респондентов (исследования проводились в Кельне, Карлсруэ и Дармштадте) считают упаковку более важным источником информации, чем рекламу. Такое восприятие может стать сигналом, и задача менеджера по маркетингу, а также дизайнера продукта и упаковки состоит в том, чтобы упаковка в местах розничной торговли была более коммуникативной.
     Переход в последние годы к многоукладной экономике заполнил рынок невиданным на протяжении трех поколений многообразием товаров и услуг. И сегодня дизайнер упаковки - это современный кутюрье, создающий одежду для товара. Он должен хорошо знать тенденции моды на упаковку, современные материалы, технологию ее изготовления, полиграфию, проблемы утилизации и многое другое, что важно для товара и его производителя, но о чем иногда даже не подозревает обычный покупатель.
     При продвижении товара на рынке дизайнеру вместе с производителем всегда следует оценить правильность выбора образного и фонетического решения предлагаемого дизайна, перспективы развития торговой марки и уже сегодня выстроить ее завтрашнюю жизнь на рынке в условиях жесткой рыночной экономики.
     Успешность бизнеса фирмы определяется местом, которое она занимает на рынке конкретного товара, а это, в свою очередь, зависит от точности выработанных стратегий. И здесь наряду с такими важными показателями, как качество и цена, большое значение имеет дизайн упаковки.
     О начале производства на ЗАО ГК "РЕГЕНТ" стрейч-пленки поведал собравшимся продукт-менеджер В. Е. Беспалов.
     Одним из важнейших вопросов, рассматриваемых участниками "круглого стола", был обзор проведения в нынешнем и предстоящем году выставок по таре и упаковке для напитков. И. Н. Смиренный и директор выставки Л. М. Вербилова рассказали собравшимся о проведении в феврале 2002 г. первой в Российской Федерации специализированной международной выставки "Стеклотара-2002", а также о ее актуальности.
     О ставшей уже традиционной выставке "Упаковка-2002" В Нижнем Новгороде рассказала ее директор И. Н. Смирнова. Она отметила необходимость тесной работы региональных выставочных организаций с журналом "Тара и упаковка", с общественными организациями, так или иначе связанными с проблемами упаковки.

СОЗДАНА РАБОЧАЯ ГРУППА
ПРИ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
     В работе "круглого стола" принял участие советник аппарата Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии В.Л. Гончаренко. Он, в частности, сказал, что проблемы необходимости развития упаковочной отрасли и вторичного использования отходов упаковки - сравнительно новые для Совета Федерации, но, как оказалось, весьма актуальные. Их необходимо срочно решать. Для этого при Комитете Совета Федерации создана комиссия, в которую вошли ряд представителей министерств и ведомств, связанных с экологической безопасностью РФ, таможенно-тарифным регулированием, налоговой политикой, законодательной политикой, а также специалисты тароупаковочной отрасли. В эту комиссию, в частности, вошли президент ассоциации "СОЮЗУПАК" И. Н. Смиренный, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере упаковки, вице-президент ассоциации "СОЮЗУПАК" А. Г. Бойко, председатель совета ЗАО "ГОТЭК" В. А. Чуйков, ген. директор ПЭФ "Союз" И. О. Заргарян, вице-президент ассоциации "СОЮЗУПАК" А. Я. Волков и др. По мнению В.Л. Гончаренко, проект закона об упаковке и ее отходах будет подготовлен Советом Федерации в ближайшие полгода и передан на рассмотрение в Государственную Думу.
     Участниками "круглого стола" принят проект рекомендаций. После доработки, внесения исправлений и дополнений они будут направлены заинтересованным организациям.

ПРИНЯТЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
"КРУГЛОГО СТОЛА"
     Участники "круглого стола", прошедшего в рамках Международной научно-практической конференции "Теория и практика разработки, производства, продвижения и продажи вин, пива, безалкогольных и крепких напитков", обсудив актуальные проблемы состояния подотрасли упаковки для напитков и проблемы вторичного использования отходов упаковки, отмечают следующее.
     В последние годы производство и потребление упаковочной и этикеточной продукции для напитков стали в Российской Федерации одной из наиболее интенсивно развивающихся подотраслей индустрии упаковки.
     В современных условиях при розливе различных напитков используют не только самые современные упаковочные материалы: стекло, ПЭТ, ПВХ, жесть и алюминий, гибкие и комбинированные материалы, не только современные машины и оборудование, технологии розлива, но и самые современные технологии дизайна.
     Огромную роль при этом играют стандартизация и международная интеграция, защита всех видов упаковываемых и этикетируемых напитков от подделок.
     Не менее важную роль в развитии подотрасли упаковки для напитков играет выставочная стратегия предприятий, правильный выбор которой во многом влияет на увеличение объемов продаж, на конечный результат.
     Известно, что ежегодно в РФ образуется в среднем более 160 млн м3 твердых бытовых отходов (ТБО), из которых только 3 % перерабатывается промышленными методами. Остальные вывозятся на полигоны или сжигаются. Накопленный опыт показывает, что около 70 % ТБО составляют отходы упаковки. Причем более половины этого объема составляют отходы упаковки для напитков (стекло, ПЭТ, ПВХ, алюминий, картон, гибкие полимерные и комбинированные материалы и др.).
     Характерно, что объемы отечественного производства (и импорта) всех видов упаковки и соответственно ее отходов, по прогнозам специалистов, в ближайшие годы в нашей стране будут постоянно расти.
     К сожалению, в нашей стране до сих пор отсутствует нормативно-правовая база в сфере упаковки и ее отходов. Отсутствуют правила по централизованному регулированию в области экомаркировки упаковки, в том числе импортируемой. Это препятствует эффективному разделению и переработке использованной упаковки, являющейся ценным вторичным сырьем.
     Не налажены механизмы взаимодействия с крупными корпорациями, производящими упаковочные материалы и изделия и имеющими многолетний опыт переработки отходов упаковки, который мало известен в России.

     В целях совершенствования состояния подотрасли упаковки для напитков участники "круглого стола" рекомендуют:

     1. Торгово-промышленной
     палате РФ:
     обеспечить координацию деятельности региональных отделений и зарубежных представительств ТПП РФ в процессе совершенствования развития подотрасли упаковки напитков и подготовки нормативно-правовой базы для упаковочной отрасли;
     обеспечить совместно с журналом "Тара и упаковка" и Центром управления утилизацией упаковки подготовку и переподготовку кадров для упаковочной отрасли и в том числе для подотрасли упаковки напитков.

     2. Комитету Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии:
     продолжить работу рабочей группы по разработке законодательной и нормативно-правовой базы с учетом положений Европейской директивы < 94/62/ЕС и присоединению РФ к международной системе экологической ответственности производителей и потребителей упаковочной продукции;
     рассмотреть вопрос о координации деятельности заинтересованных министерств и ведомств по подготовке и принятию нормативно-правовых документов в сфере обращения упаковки.

     3. Госстандарту РФ:
     интенсифицировать работу по совершенствованию системы стандартов в области упаковки, регулирующих состав упаковочных материалов в целях гармонизации этих стандартов с международными;
     гармонизировать российские экологические стандарты, связанные с отходами упаковки, с международными;
     включить в комплекс стандартов на упаковочные средства для напитков современные системы защиты от подделок.

     4. НП "Упаковочные
     инициативы" и
     НП "Центр управления
     утилизацией упаковки":
     проанализировать действующую отечественную и зарубежную нормативно-законодательную базу в области упаковки и ее отходов и представить в кратчайшие сроки предложения заинтересованным министерствам и ведомствам;
     совместно с редакцией журнала "Тара и упаковка" принять участие в разработке государственного стандарта "Термины и определения" по современному использованию упаковки и утилизации ее отходов.

     5. Культурно-просветительскому центру дизайна упаковки:
     постоянно вести пропаганду современных достижений в области разработки современных технологий дизайна упаковки с целью продвижения отечественных производителей напитков на рынки сбыта;
     обеспечить подготовку специалистов в сфере создания современного дизайна упаковки для напитков с целью повышения их конкурентоспособности и увеличения объемов продаж;
     постоянно вести пропаганду современных достижений в области утилизации отходов упаковки.
     В Музее упаковки периодически проводить:
     ретроспективные выставки, связанные с историей и возрождением традиций упаковывания и этикетирования напитков;
     салоны дизайна упаковки, в которые включать современные разработки по дизайну упаковочной и этикеточной продукции для напитков;
     организовать постоянно действующую экспозицию по проблемам утилизации отходов упаковки;
     совместно с журналами "Тара и упаковка", "Пищевая промышленность", "Пиво и напитки" и др. организовать издание специальных брошюр, учебных пособий, баз данных и каталогов, связанных с решением проблем создания современного дизайна упаковочной и этикеточной продукции, в том числе для напитков;
     организовывать и развивать проведение отраслевых конкурсов на лучшую упаковку и этикетку для напитков (по типу "Пивной этикет-2001", "Русский фантик" и др.).

     6. Редакциям журналов
     "Тара и упаковка", "Логистика", "Пищевая промышленность",
     "Пиво и напитки", "Производство спирта и ликероводочных изделий",
     газеты "Мир упаковки",
     бюллетеня "Школа упаковки", отраслевому серверу "Индустрия упаковки в сети Интернета
     "Индустрия упаковки" (www.unipack.ru):
     обеспечить информационную поддержку всем заинтересованным министерствам и ведомствам, организациям и предприятиям в области решения проблем, связанных с упаковкой напитков, и в области переработки и вторичного использования отходов тары и упаковки;
     совместно с выставочными организациями обеспечить информационную поддержку выставок, связанных с упаковкой напитков, проводимых в Москве и регионах России.

     7. Фирме "Ивент маркетинг":
     сделать проведение "круглого стола" по проблемам упаковки напитков в рамках конференции "4х3" ежегодным.
Оргкомитет